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公立中小學專任教師得否兼任教育部國民及學前教育署委辦計畫行政助理一案

一、依據教育部國民及學前教育署105年9月8日臺教國署人字
第1050098551號函副本辦理。
二、有關公立中小學專任教師兼任教育部國民及學前教育署委
辦計畫行政助理是否受教育部105年4月26日臺教人(二)字
第1050024567號函限制一節:
(一)查該部105年4月26日臺教人(二)字第1050024567號函略
以:「為免公立中小學專任教師兼任研究助理職務影響
教學本職工作及學生受教權益,爰公立中小學專任教師
尚不宜兼任研究助理。」前開函示所稱「研究助理」職
務,係指大專校院依科技部補助專題研究計畫助理人員
約用注意事項第3點規定約用之人員。
(二)依教育部國民及學前教育署函復說明,「高級中等學校
公民與社會學科中心工作計畫」及「普通型高級中等學
校設備標準修訂計畫」係該署準用教育部補助及委辦經
費核撥結報作業要點之規定辦理,爰旨揭育部國民及學
前教育署所詢疑義與前開教育部105年4月26日函所稱「
研究助理」係屬二事。
三、有關公立中小學專任教師得否兼任育部國民及學前教育署
委辦計畫行政助理一節:
(一)公立學校專任教師視其是否兼任行政職務,所適用兼職
法令及解釋權責機關不同。公立學校兼任編制內行政職
務專任教師,其兼職範圍及許可程序,依司法院釋字第
308號解釋,應依公務員服務法相關規定辦理;至未兼
任編制內行政職務專任教師之兼職,則依教育人員任用
條例、公立各級學校專任教師兼職處理原則(以下簡稱
教師兼職處理原則)及相關函釋據以規範。
(二)兼任行政職務專任教師部分:
1、查銓敘部96年1月22日部法一字第0962753190號書函
規定:「公務員在職進修期間得否兼任研究助理,即
涉該研究助理是否係從事研究工作而定。因涉具體事
實認定,宜由服務機關本於權責審認後,依公務員服
務法第14條之3規定辦理。另公務員得否應聘為研究助
理,與得否兼任研究工作之研究助理,係分別適用公
務員服務法第14條及第14條之3之規定。」次查公務
員服務法第14條第1項規定:「公務員除法令所規定外
,不得兼任他項公職或業務。其依法令兼職者,不得
兼薪及兼領公費。」及第14條之3規定:「公務員兼
任教學或研究工作或非以營利為目的之事業或團體之
職務,應經服務機關許可。機關首長應經上級主管機
關許可。」
2、依教育部國民及學前教育署函復說明,委辦計畫行政
助理係辦理行政作業、各項庶務工作及交辦事項,並
非從事研究工作,爰公立中小學兼任行政職務專任教
師尚不得兼任該署委辦計畫之行政助理。
(三)未兼任行政職務專任教師部分:
1、依教育部國民及學前教育署函復說明,教師兼任學科
中心工作計畫行政助理,除辦理行政作業外,亦能精
進教師教學效能、促進教師專業發展及強化教師專業
知能,提升其任教學科科目之專業,未影響教師教學
本職工作。復考量教育部國民及學前教育署委辦公立
中小學執行學科中心工作計畫係常態且有其必要性,
爰公立中小學未兼任行政職務專任教師得依教師兼職
處理原則規定兼任該署委辦學科中心工作計畫之行政
助理。
四、檢附教育部原函1份。
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